가자 내 ISF에 대한 미국의 제안, 러시아, 중국 및 여러 아랍 국가들의 반발에 부딪혀
외교관들은 반대가 트럼프의 "평화위원회" 제안과 팔레스타인 자치 정부의 과도기적 역할 부족에 초점을 맞추고 있다고 말한다.
가자 내 국제 안정화 부대(또는 ISF)에 대한 유엔의 임무를 확보하려는 미국의 제안은 러시아, 중국 및 여러 아랍 국가의 저항에 직면했다. 이들은 집단학살 이후의 통치 메커니즘 구조와 팔레스타인 자치정부의 과도기적 역할 부재에 대한 우려를 제기했다.
논의에 대해 브리핑을 받은 네 명의 유엔 외교관에 따르면, 상임이사국이자 거부권을 가진 안전보장이사회 이사국인 모스크바와 베이징은 도널드 트럼프 대통령의 휴전 계획에 따른 제안된 "평화위원회"를 결의안 초안에서 완전히 삭제할 것을 요구했다.
수요일 늦게 배포된 수정안에서 미국은 위원회 관련 문구를 유지했지만, 팔레스타인의 자결권에 대한 언급을 추가하여 이전 초안에 정치적 전망이 부족하다는 비판에 대응하려고 시도했다.
외교관들은 협상이 문구를 둘러싼 전형적인 공방을 반영한다고 말했지만, 이러한 거부는 2년이 넘는 집단학살 이후 워싱턴과 유엔의 가장 강력한 기구 일부 회원국들 간의 상당한 차이점을 강조한다.
마코 루비오 미국 국무장관은 결의안이 "즉시" 통과돼야 하며 모멘텀을 잃어서는 안 된다고 강조했다.
그는 캐나다에서 열린 G7 회의를 떠나기 전 기자들에게 "우리는 좋은 진전을 이루고 있다고 생각한다"고 말했다.
안전보장이사회, 수정안 추진
지난주 배포된 미국의 초기 초안은 아직 설립되지 않은 평화위원회와 함께 2027년까지 가자에서 활동할 수 있는 광범위한 권한을 국제군에 부여할 것을 요구했다.
병력 파견에 관심을 보인 아랍 국가들은 그러한 승인이 필수적이라고 말했다.
러시아, 중국과 알제리는 초안을 거부했으며, 안전보장이사회 이사국 중 두 곳을 제외한 모든 국가가 수정안을 제출했다.
반응을 일으키는 주요 지점은 팔레스타인의 국가 건설을 위한 명확한 경로의 부재와 이스라엘군이 가자에서 언제 철수할지에 대한 불확실성이다.
업데이트된 초안은 팔레스타인 자치정부에 대한 개혁이 "성실히 이행"되고 재건이 진전되면 "팔레스타인의 자결권과 국가 건설을 위한 신뢰할 만한 경로를 위한 여건이 마련될 수 있다"고 명시한다.
또한 안정화군이 합의된 "기준, 이정표 및 시한"에 따라 "통제와 안정을 확립"함에 따라 이스라엘군이 철수할 것이라고 적시했다.
일부 회원국들은 미국에 평화위원회에 누가 참여하며 어떻게 기능할 것인지 명확히 해달라고 요청했다.
미국의 주요 파트너인 UAE는 현재로서는 안정화군을 위한 명확한 틀을 보지 못하고 있어 현 조건에서는 참여 가능성이 낮다고 밝혔다.
외교관들은 일부 국가는 현장 진전을 유지하기 위해 신속한 채택을 원하고 있는 반면, 다른 국가들은 협상이 교착될 경우 미국이 유엔 밖에서 '뜻있는 연합'을 추구할 수 있다고 경고한다고 밝혔다.