중국, 기술 자립을 발전시키고 현대적인 산업 체계를 구축하기 위한 5개년 계획 발표

중국 공산당 최고 지도부의 나흘간의 비공개 회의에서 내년 3월부터 시작되는 제15차 5개년 개발 계획의 우선순위가 개괄적으로 제시되었다.

(자료 사진) 2025년 9월 3일, 베이징에서 제2차 세계 대전 종전 80주년 기념 군사 퍼레이드에서 시진핑 중국 국가주석이 연설하고 있다. / Reuters

중국 공산당 지도부는 목요일, 현대적인 산업 체계를 구축하고 기술 자립을 달성하기 위한 노력을 강화하겠다고 다짐했습니다. 이는 미국과의 심화되는 경쟁 속에서 중국의 입지를 강화하기 위한 핵심 전략으로 보고 있습니다.

예상대로 당 중앙위원회는 국내 수요 확대와 국민 생활 수준 향상을 위한 노력을 강화하겠다고 약속했습니다. 이는 오랜 목표였지만, 최근 몇 년간 중국이 제조업과 투자에 우선순위를 두면서 부차적인 문제로 여겨져 왔습니다.

중국 경제가 수출에 지나치게 의존하고 있는 상황에서, 워싱턴과의 무역 긴장이 고조됨에 따라 베이징은 향후 몇 년간 더 나은 정책 균형을 모색할 가능성이 있습니다. 그러나 분석가들은 이러한 노력이 더딜 것으로 예상하고 있습니다.

당 지도부의 4일간 비공개 회의(전원회의) 이후, 국영 신화통신이 발표한 공보에 따르면, 중국의 제15차 5개년 개발 계획의 우선순위가 개괄적으로 제시되었습니다. 이 계획의 전체 내용은 내년 3월 열리는 전국인민대표대회에서 공개될 예정입니다.

신화통신은 공보를 인용하며, "2026년부터 2030년까지는 전략적 기회와 위험 및 도전이 공존하는 시기가 될 것이며, 불확실하고 예측 불가능한 요소들이 증가할 것"이라고 보도했습니다.

"우리는 제조업 부문의 적정 비율을 유지하고, 첨단 제조업을 중심으로 한 현대적인 산업 체계를 구축해야 한다"고 공보는 강조했습니다.

공보는 베이징이 국민 복지와 사회보장 체계를 개선하기 위해 노력할 것이라고 밝혔지만, 이를 어떻게 실현할 것인지 또는 재원을 어디에서 마련할 것인지에 대한 구체적인 내용은 제시하지 않았습니다.

이러한 정책의 시기, 속도, 재원 및 규모에 대한 불확실성은 가계 소비가 GDP의 약 20%포인트 정도 글로벌 평균보다 낮은 중국 경제의 균형 재조정을 정부가 얼마나 효과적으로 이끌어갈 수 있을지에 대해 경제학자들과 투자자들의 우려를 지속시킬 가능성이 있습니다.